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泉州打造緊密型縣域“醫共體”提出8項主要任務

來源:泉州晚報 2020-07-10 08:26 微集新世代

  為進一步提升縣域醫療衞生服務能力,日前出台的泉州市緊密型縣域醫療衞生共同體建設《實施方案》明確,今年年底,在石獅、晉江、南安、惠安、安溪、永春、德化和泉港8個縣(市、區)建成緊密型縣域醫共體,力爭縣域就診率達90%,縣域基層就診率達65%左右。

  “我們希望,到2025年,每個縣(市、區)至少有一家牽頭機構具備三級醫院醫療服務能力,基本實現‘小病不出鄉(鎮)、大病不出縣’的目標。”市衞健委相關負責人表示。

組建 縣級醫療機構牽頭“橫向整合”

  與縱向聯合的“醫聯體”不同,所謂“醫共體”,是由縣級政府主導組建、由縣級醫療機構牽頭,若干家其他縣級醫療衞生機構、基層醫療衞生機構、村衞生所(社區衞生服務站)為成員單位組成的醫療共同體,更傾向於醫療資源的“橫向整合”。

  “原則上,牽頭機構要為二級甲等以上的醫療機構,也可以為有條件的縣級中醫院和經等級評審為二級的鄉鎮衞生院,甚至可以是由社會力量舉辦的二級以上綜合醫院。”市衞健委相關負責人介紹説。

  近年來,我市着力深化醫改,積極推動“醫聯體”、縣域“醫共體”等建設,其中,石獅、安溪還被列為國家緊密型縣域醫共體建設試點縣。此次,我市在8個縣(市、區)推動緊密型縣域醫共體建設,未參與建設的其他區可加入市第一醫院、福醫大附屬二院醫療集團或其他三級醫院組建的城市醫療集團,全市醫療資源實現“合縱連橫”全覆蓋。

運作 成員單位實行“一體化”管理

  “醫共體”組建後,如何管理運作?根據《實施方案》,將由縣級公立醫療機構管理委員會統籌負責“醫共體”的建設規劃、保障投入、人事安排和考核監督等大事項。

  運行過程中,牽頭機構將對各成員單位實行“一體化”管理。“一體化”涵蓋行政管理、人力資源管理、財務管理、醫療質量管理、藥械管理、信息系統建設運維等六大方面。“這樣一來,‘醫共體’聯繫更加緊密、資源整合更加到位,運營效率也將進一步提高。”市衞健委相關負責人説。

  不僅如此,《實施方案》還明確,醫保基金打包付費、基本公共衞生服務資金打包支付將讓“醫共體”統一管理,進一步建立緊密型利益共享機制,讓“醫共體”聯繫更加緊密。

目標 8項主要任務助力年底全覆蓋

  如何全力推動縣域“醫共體”建設?《實施方案》提出8項主要任務28個具體任務,分別是加快提升縣級公立醫院服務能力建設、加強鎮村兩級醫療衞生機構能力建設、深化人事薪酬制度改革、強化“三醫聯動”和分級診療、強化公共衞生服務、發揮中醫藥特色優勢、加強基層人才隊伍建設和建立完善跟蹤評價機制等,力爭在2020年底,實現縣域“醫共體”建設全覆蓋。

  “在提升縣級公立醫院和鎮村兩級醫療衞生機構服務能力上,我們着力‘大手拉小手’,明確了市對縣、縣對鄉的幫扶機制,並通過三級甲等醫院全覆蓋幫扶縣級公立醫院、利用縣域‘醫療雲’支撐縣級優質醫療資源、推進鄉鎮衞生院評審二級醫院、推廣‘一村一策盤活基層資源’先進經驗等方式,強內涵、優服務。”市衞健委相關負責人介紹説,“在人事薪酬、‘三醫聯動’、分級診療和人才隊伍方面,我們也將進一步完善衞技人員縣管鄉用機制,在薪酬、職稱評聘和職業發展等優先向基層傾斜;同時以高血壓、糖尿病防治為切入點,實現雙向轉診、上下聯動的連續服務,提高‘醫共體’的互動性。”(記者 郭雅瑩 通訊員 呂景佳)

原標題:泉州打造緊密型縣域“醫共體”——8個縣(市、區)力爭年底縣域就診率達90%
責任編輯:凌芹莉
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